Актуализация: Американските научни агенции виждат печалби в крайните сметки за разход за 2019 г.

Конгресът обмисля сметките за разходите, които предупреждават НАСА да не надвишава максималната 8, 8 милиарда долара за космическия телескоп Джеймс Уеб, който вече е в процес на изграждане.

Крис Ган / НАСА

Актуализация: Американските научни агенции виждат печалби в крайните сметки за разход за 2019 г.

От Джефри МервисФеб. 15, 2019 г., 14:45 ч

* Актуализация, 15 февруари, 14:40 ч. Президентът Доналд Тръмп подписа пакет от седем сметки за разход, които дават увеличение на бюджета на ключови федерални научни агенции. Подписването бележи края на бюджетната битка, която включваше продължително частично изключване на правителството на САЩ, което наруши работата на много агенции, които провеждат или финансират изследвания. Окончателната сделка предвижда само 1, 4 милиарда долара от 5, 7 милиарда долара, които Тръмп потърси за стена по протежение на американско-мексиканската граница. Темата, която предизвика спирането. Но днес Тръмп обяви, че ще се опита да използва спешни правомощия, за да пренасочи повече пари към проекта за стена.

Както бе съобщено по-рано в Science Insider, новите сметки за разходите, които обхващат фискалната 2019 година, започнала през октомври 2018 г., като цяло отхвърлят дълбоките съкращения на изследователските агенции, предложени от Тръмп. Законопроектите щяха да дадат съществени увеличения за ключови научни агенции, включително НАСА, Министерството на земеделието на САЩ и Националната научна фондация, отбелязва този неотдавнашен анализ, изготвен от Дейвид Паркс от бюджета и политиката на НИРД в АААС във Вашингтон, DC (който публикува Science Insider). Агенции, фокусирани върху екологични и климатични изследвания, включително Агенцията за опазване на околната среда, Геологическата служба на САЩ и Националната администрация за океана и атмосфера, биха били защитени от предложената администрация Подробности за сметките за 2019 г. могат да бъдат намерени и в този бюджетен тракер, поддържан от Американския институт по физика във Вашингтон, окръг Колумбия

Конгресът също включи език в разходния пакет, който има за цел да забави плановете на администрацията на Тръмп за преместване на две агенции за селскостопански изследвания, базирани във Вашингтон, окръг Колумбия, и да пренареди организационната схема на земеделския отдел.

През август 2018 г. секретарят на земеделието Сони Пърдю обяви конкурс за градове, които искат да бъдат домакини на Националния институт по храните и селското стопанство (NIFA), основният източник на катедрата на конкурентни стипендии за научни изследвания и Службата за икономически изследвания (ERS ), неговата основна служба за научни изследвания и статистически данни. Той каза също, че ERS ще докладва на отделите главен икономист, а не на неговия заместник-секретар за научни изследвания, образование и икономика (REE), който ръководи NIFA и Селскостопанската изследователска служба.

Селскостопанските учени изпищяха лошо и наложиха енергично лобистко усилие, което се отплати. Изразявайки загриженост от неизвестните разходите, свързани с предложената ход, законодатели подредени Perdue да включва всички разходи за оценки за предложеното движение в обяснението си на искането за бюджет президенти 2020 г., трябва да излезе следващия месец. Те също така поискаха подробен анализ на всички изследователски ползи от преместването

В допълнение, те поръчаха an неопределено забавяне в предложеното преструктуриране на ERS, смятайки, че е подходящо ERS да остане част от REE.

Ето нашата предишна история от 22 януари:

Не се опитвайте да вземете парите в банката. Но тази седмица Конгресът планира да приеме сметките за разходите за 2019 г., които биха довели до здравословни увеличения на Националната фондация за наука (NSF), НАСА и шепа други научни агенции, които сега са затворени заради частичното изключване на правителството на САЩ.

Като се има предвид сегашната партизанска борба за гранична стена, не е изненада, че водена от Демократична камара на представителите и сенатът, ръководен от републиканците, ще гласуват различни законопроекти. Нито една от версиите не се очаква да бъде приета от другия орган, докато демократите в Конгреса и президентът Доналд Тръмп не успеят да постигнат някаква сделка, която да сложи край на месечното спиране.

Когато това най-накрая се случи, броят на мерките за бюджетни кредити за тази седмица има добър шанс да станат окончателните нива на разходите за текущата фискална година, която приключва на 30 септември. Това е така, защото и двата законопроекта се основават на споразумение за конференция, което се размина миналата есен от страна на висшите асистенти във всяка къща.

Тези цифри традиционно остават тайна, докато лидерите на двете партии не се подпишат върху тях. Но в днешната суперпартийна атмосфера председателят на Камарата Нанси Пелоси (D-CA) наруши това неписано правило, за да подчертае, че тя и нейните републикански колеги в Сената са успели да постигнат сделка за разход, преди Тръмп да сложи кибоша като част от искането му за 5, 7 милиарда долара тази година за издигане на стена по границата между САЩ и Мексико.

Разходният пакет на Сената съдържа същите номера за всички, освен за една от агенциите - Министерството на вътрешната сигурност (DHS). И това прави всичко различно. Законопроектът в Сената включва парите, които Тръмп иска за стената си, сума, за която настояват демократите в Дома, е нестандартна. Отделно законодателство би удължило текущото финансиране за DHS до началото на следващия месец.

По числата

Ето поглед върху какво биха получили няколко агенции. (Законопроектът за Камарата съдържа повече подробности, тъй като включва пълния доклад на конференцията, докато законопроектът на Сената предлага номера само за основните програмни сметки.)

NSF: Най-горната линия на агенцията от 8, 075 милиарда долара ще бъде 308 милиона долара, или 3, 7%, по-висока, отколкото през 2018 г. (Администрацията поиска 7, 472 милиарда долара.) Нейната изследователска сметка ще нарасне с 186 милиона долара до 6, 52 милиарда долара, а образователните й програми ще повишение с 8 милиона долара, до 910 милиона долара.

Най-големият победител ще бъде сметката му за големи нови строителни проекти. NSF ще получи 127 милиона долара за продължаване на работата на три регионални научноизследователски кораба и 103 милиона долара за започване на реновиране на съоръженията в Антарктида. NSF поиска само 29 милиона долара за завършване на работа на два кораба, но по-рано тази година присвоителите на Камарата накрая се отказаха от многократното искане на Сената за три кораба. Сметките също така казват на NSF да плаща за модернизациите в Антарктида, които ще струват $ 355 милиона през следващите 5 години, от тази сметка, а не от нейната сметка за изследвания.

Законопроектът за Камарата ще отпусне 40 милиона долара, повече от двойно искане на NSF, за продължаваща инициатива в колежи и университети с голям брой студенти от испански език. Това ще добави и 16 милиона долара към искането на NSF от 160 милиона долара за създадената програма за стимулиране на конкурентни изследвания, програма на 40 години за подпомагане на държавите, които получават минимално финансиране от NSF.

НАСА: Научният акаунт на космическата агенция ще нарасне с 11%, до 6, 9 милиарда долара. Това е с 230 милиона долара над нивата на Камарата, определени миналата година, когато той беше в републикански ръце, и приблизително с 1 милиард долара над искането на администрацията.

И двата законопроекта разпореждат НАСА да продължи да харчи пари за планиране на земя, както и орбита за мисии, които търсят вода на Луната на Юпитер, Европа. НАСА беше поискала само да направи орбитата, страхувайки се от цената на двойните мисии. Но тогавашният представител Джон Кълбърсън (R TX), който беше победен през ноември 2018 г., отдавна настоява и на двамата и колегите му са му удовлетворили окончателно желание. Единствената грешка в доклада на конференцията е 1-годишно закъснение за всяка мисия, съответно до 2023 и 2025 г.

Присвоителите признаха и последната оценка на NASA за завършване на космическия телескоп на Джеймс Уеб (JWST), като увеличи предишните 8 милиарда долара ограничение на разходите с 800 милиона долара. Но след като предоставят няколко предишни увеличения, законодателите казват, че това е последният път, когато те ще осигурят допълнителни пари. NASA трябва стриктно да се придържа към тази граница или JWST ще трябва да намери икономия на разходи или да отмени мисията, сметката декларира. Телескопът, наследник на Хъбъл, сега е планиран за изстрелване през 2021 година.

Националният институт за стандарти и технологии (NIST): NIST в рамките на затвореното Министерство на търговията ще получи 724 милиона долара за основните си научноизследователски дейности, 155 милиона долара за своите програми за индустриална работа и 106 милиона долара за изграждане и обновяване на изследователски съоръжения. Това е 4, 5 милиона долара повече за изследвания, отколкото през 2018 г., въпреки че представлява 146 милиона долара (25%) скок над заявката на администрацията. Президентът препоръча всичко, освен премахването на програмата за осигуряване на информация, по-голямата част от която е насочена към партньорствата за разширяване на Hollings Manufacturing Extension, а също и за отмяна на повечето нови строежи.

Бюро за преброяване на населението: Тази агенция по търговията подготвя преброяването през 2020 г., което в исторически план изисква огромно увеличение на бюджета през последните няколко години на всеки 10-годишен цикъл. Миналата година бюджетните кредити на Дома признаха тази аномалия, като добавиха 2 милиарда долара към бюджета си за 2018 г. за следващия брой. Но състезателите вместо това отговарят само на искането на администрацията за увеличение от 1 милиард долара до 3, 5 милиарда долара. Конферентите поддържаха текущото финансиране за други периодични проучвания и програми на бюрото на стойност 270 милиона долара, което нарасна с 20 милиона долара от искането на администрацията.