Новобранците водят пътя на научния панел House

iStock.com/YayaErnst

Новобранците водят пътя на научния панел House

От Джефри МервисФеб. 4, 2019 г., 12:45 ч

Основна задача да бъде партията на мнозинството в Конгреса на САЩ е да се запълнят местата за лидерство във всяка комисия. За няколко нови демократични законодатели обаче, като партията им възвърне контрола над Камарата на представителите, също създава безпрецедентна възможност за оформяне на научната политика на САЩ.

В сряда новосформираният комитет за наука в Дома ще се свика за първи път, за да приеме своите правила и структура. За никого не изненада, 39-членната комисия ще избере представител Еди Бернис Джонсън (D TX) за свой председател.

14-мандат законодател и бивш администратор на медицински сестри, Джонсън е прекарал през последните 6 години агресивно ръководещ Демократичното обвинение срещу всякакъв брой републикански предложения, разглеждани като заплаха за американското изследователско предприятие. Сега партията й ще определя дневния ред. Но нейните нови лейтенанти са петте подкомисии и са новобранци по пътя на Конгреса и в по-голямата си част в предизвикателствата пред обществото.

Четири от fiveall womenwere избран за член на Конгреса през ноември 2018 г., като част от 40 места синя вълна. Нито един няма научен опит, нито е получил одобрението на пронаукова организация 314 Action, която подкрепи повече от дузина кандидати за демократи в Камарата.

В същото време само един от осемте нови членове на Камарата, които направиха науката стълб на своите кампании и спечелиха 314 подпомагане на Action, се приземи към научния комитет. Това е представител Шон Кастен (D IL), чист енергиен предприемач, който победи дългогодишен републикански действащ. Но Кастен, биохимичен инженер, който е съосновател на компания, която помага на фирмите да станат по-енергийно ефективни, ще започне като бекхендър.

Ръководният екип на Johnson се състои от представители Хейли Стивънс (D MI), като председател на подкомитета за научни изследвания; Кендра Хорн (D OK) на върха на космическия подкомитет Мики Шеррил (D NJ), който ще ръководи разследвания и надзор; и Lizzie Fletcher (D TX), която ще председателства подкомитета по околна среда. Енергийният подкомитет ще се ръководи от представителя Conor Lamb (D PA), който спечели специални избори през март 2018 г. и спечели пълен 2-годишен мандат през ноември 2018 г. Horn, Sherrill, Fletcher и Lamb са адвокати, и Стивънс е партиен активист, който служи за кратко в администрацията на бившия президент Барак Обама.

Тези нови законодатели получиха шанса да се изкачат на върха заради тайнствените правила на Камарата, които определят задачите на комисиите. Правилата имат за цел да възнаградят членовете, които демонстрират ангажираност към определена комисия, като съсредоточат времето и енергията си върху нейния бизнес и разширяват новобранците над много членове, които са служили много по-дълго в комисията и в Конгреса. Те ще имат непропорционално въздействие върху комитета по наука, представляващ почти една четвърт от 18-те нови членове, които спечелиха лукса на подкомитета в 20 постоянни комисии на Камарата.

Накратко, член, който е председател на друга комисия или ръководи един от подкомитетите, не може да заема две такива ръководни позиции. Членовете на така наречените комисии не са разрешени дори да работят във втора комисия, въпреки че в някои случаи те могат да получат отказ от това правило. И дори да получат отказ, те губят старшинството си във втория комитет и са поставени под всякакви новаци.

В научната група тези правила драстично свиха списъка на членовете, отговарящи на изискванията за ръководни постове и увеличаваха шансовете на законодателите на първокурсниците. Той извади от ръководството на такива дългогодишни защитници на науката като представителя Даниел Липински (D IL), който ръководеше изследователския панел, когато демократите преди това бяха в мнозинството, и представителката Сюзан Бонамичи (ИЛИ), най-добрият демократ по околната среда панел в 115-ия конгрес. Дори представител Бил Фостър (D IL), единственият доктор на науките. физик в Конгреса, е далеч в списъка за допустимост, тъй като той също участва във влиятелната Комисия по финансови услуги.

Присъединявайки се към Джонсън като единствен ветеран от комисията в ръководна роля, е представител Ами Бера (D-CA). Бера беше избран за заместник-председател, почетно положение, което неговият предшественик, представител Дон Бейер (D-VA), беше човекът на партията в атаките си срещу републикански инициативи. Въпреки това, миналия месец Бейър спечели заветно място в Комитета по пътищата и средствата, така наречената „ексклузивна“ комисия, която го нокаутира от място за лидерство в науката.

Лекар и бивш клиничен професор по медицина в Калифорнийския университет, Дейвис, Бера спечели четвъртия си мандат през ноември 2018 г. с 10 точки след две предишни победи с тънки бръсначи. Той е и новият председател на надзорния подкомитет по Комитета по външни работи на Камарата, което го направи неприемлив за чука на подкомитета.

Научният комитет традиционно е имал трудности за привличане и задържане на членове, тъй като, както Фостър веднъж отбеляза, "не можете да съберете пари от него." Това е стенографа за факта, че мощните лобистки групи обилно дават на лидерите на панели, определящи страната данъчна, енергийна, фискална и регулаторна политика с надеждата да придобият влияние върху висящото законодателство. За разлика от тях научната политика рядко се регистрира на националния политически барометър.

Демократичните лидери в Дома преобладават пред ветеранския представител Стив Коен (D-TN), за да запълнят последната демократична свободна позиция в комисията по наука. За да направи това, Коен, адвокат, който е входящият председател на комисията по конституция и граждански права на влиятелния комитет на Камарата на съдебната власт и който също работи в комисията по транспорт, получи отказ за добавяне на наука към състав, който включва комисии по транспорт и етика.

Междувременно републиканците все още се борят, за да запълнят последните две свободни работни места в списъка си със 17-членна научна комисия. Представителят Франк Лукас (ОК) ще бъде водещият или класиращ се републиканец в панела, който през последните 6 години се ръководеше от тогавашния представител Ламар Смит (R – TX), който не се кандидатира за преизбиране през 2018 г.

Политиката на отворените врати на комитета предоставя на новодошлите форум за промотиране на въпроси, които не винаги привличат националното внимание. За Кастен, чието назначаване в Комитета за финансови услуги пречи на шансовете му да спечели лидерско място в научния комитет, това означава да се потопите в подробностите на управлението. В прессъобщението си, в което се изтъква новата му задача, са изброени шест от приоритетите му, включително възстановяване на конгреса на Службата за оценка на технологиите в Конгреса, която републиканците премахнаха през 1995 г. и разработване на насоки за „отговорно“ използване на „разрушителни технологии като CRISPR“.

Новите председатели на подкомитетите все още не са определили дневния си ред, а някои дори не изпратиха съобщение за печата, в което обявиха своите постове. Но с възможността да провеждат изслушвания и да канят свидетели, времето им е настъпило.