ЕКСКЛЮЗИВНО: Първото интервю с Тръмп нов съветник по наука

Келвин Дрогемейер пред кабинета си в съседство с Белия дом.

Стивън Вос

ЕКСКЛЮЗИВНО: Първото интервю с Тръмп нов съветник по наука

От Джефри МервисФеб. 14, 2019 г., 14:45 ч

Новият научен съветник на президента Доналд Тръмп изучава причините и последиците от екстремните климатични условия в продължение на близо 4 десетилетия. Но метеорологът Келвин Дрогемейер казва, че той не е учен по климата и не иска хората да мислят, че той е експерт по темата.

Това скромно поведение идва естествено при 60-годишния академик, твърдят колеги. Може да му служи добре и на новия директор на Службата за наука и технологии на Белия дом (OSTP), който помага за координирането и създаването на научна политика в цялото американско правителство. Запълвайки длъжност, която беше свободна в продължение на 2 години, Droegemeier е изправен пред трудното предизвикателство да направи промяна в администрацията, за която много изследователи твърдят, че многократно е проявявал презрение към научните доказателства.

В първото си публично интервю, откакто се появи на борда миналия месец, Droegemeier настоя отново на тази критика. Мисля, че този президент силно подкрепя науката, той каза на Science Insider от кабинета си няколко крачки през алеята от Западното крило. И там са огромно количество доказателства за огромния научен напредък, който се е случил на часовника му. (OSTP понастоящем актуализира документ от март 2018 г., в който са изброени постиженията в Trump s първата година.)

Droegemeier беше по-малко категоричен при обсъждането на изменението на климата, което за много изследователи е най-страховитият пример за отношението на администрацията на Тръмп към отношението към науката. Той многократно избягва да казва дали смята, че увеличаващите се емисии на въглероден диоксид са екзистенциална заплаха за планетата, която изисква силен отговор от правителството на САЩ, основен научен възглед, който е анатема на шефа му. Вместо това той предложи повече изследвания по темата.

Климатичната система е много, много сложно нещо, каза той в отговор на въпрос за оценка на относителното въздействие на изменението на климата върху околната среда, икономиката и общественото здраве. Ако мислите, че торнадото и тежките бури, които аз изучавам, са сложни, умножете, че по фактори до 10, за да получите сложността на климатичната система. Droegemeier предложи използване на всички наши ресурси възможно най-ефективно. за да разберем, че сложността и да направим прогнози, които са най-подходящи и надеждни от научна гледна точка, но не изискват по-големи федерални инвестиции в климатичните изследвания.

Сега, вие ще чуете малко повече за науката.

Келвин Дрогемейер, директор на Службата за наука и технологии в Белия дом

По-малко федерално присъствие?

Изследователската общност приветства номинацията на Droegemeier миналото лято, позовавайки се на силните си академични пълномощия и застъпничеството си за увеличени инвестиции във федерацията като администратор в Университета на Оклахома в Норман и като заместник-председател на надзорния орган на Националната научна фондация (НСФ). Но фактът, че Droegemeier сега работи в администрация, която на два пъти е поискала двуцифрени съкращения на бюджета за основни изследвания в няколко федерални агенции, предложения за конгрес, ръководен от републиканците, отхвърли m май може да промени перспективата му.

През 2013 г., например, Droegemeier каза на комисия на Сената, че федералното правителство има съществена роля в подпомагането на фундаментални изследвания и че компаниите само върху новите знания, създадени от основни изследвания за разработване на нови продукти и услуги . Но Дройгемайер сега вижда тази връзка по различен начин. Според него непрекъснато нарастващият федерален дълг и силната икономика означава, че федералното правителство вече няма нужда да играе такава доминираща роля при финансирането на академичните изследвания в националните университети.

„Да, федералното правителство все още има важна роля, но контекстът е много по-различен от преди 30 или 40 години“, обясни той. „Компаниите от трилиона долара инвестират огромни количества изследователски долари в автономни превозни средства и други нови технологии. Фондациите инвестират милиони в области от голямо значение. И тогава големите изследователски университети влагат и много кожа в играта. "

Необходимостта от ограничаване на федералните разходи също промени картината, добави той. „Добре, имаме дълг от 22 трилиона долара в тази страна. Всички трябва да работим заедно, за да измислим как да използваме тези федерални долари по възможно най-добрия начин. “

Droegemeier дори приветства резултатите от проучване на NSF, което показва, че сега федералното правителство подкрепя по-малко от половината от всички основни изследвания, проведени в Съединените щати. Докато повечето привърженици на научните изследвания изтъкват, че намаляващата федерална роля, намаляваща от 70% през 60-те и 70-те години, Дрогемайер аплодира тенденцията.

„Да, мисля, че това е здравословен знак. Изобщо не го смятам за ужасно “, каза той пред Science Insider. „Фактът, че правителството и частният сектор обединяват сили, точно както Ваневар Буш описа в Science, The Endless Frontier, е чудесно нещо.“

Дрогмайер заяви, че планира да разшири тази тема в петък в основния си адрес на годишната среща на AAAS (която публикува Science ) във Вашингтон, „Според мен имаме нужда от много по-голяма съединителна тъкан“ сред всички участници - правителството, индустрията, академия и филантропия - които включват американското изследователско заведение. „Нуждаем се от повече ефективност, повече взаимодействие, повече сътрудничество. Никоя друга държава не се доближава до това, което имаме. “

Портрети на президента и вицепрезидента висят на иначе голи стени в кабинета на Келвин Драгемейер.

Стивън Вос

"Разговор" за тормоз

Droegemeier казва, че „е голяма привилегия“ да ръководи агенция, натоварена с улесняване на комуникацията между различните изпълнителни браншови агенции, които финансират изследвания. Той не притежава допълнителната титла на помощник на президента - нещо, дадено на предшественика му от тогавашния президент Барак Обама, Джон Холдрън, но не и последния републикански съветник по науката, Джак Марбургер, който служи на бившия президент Джордж Буш, но казва, че това без значение за способността му да изпълнява задълженията си.

„Уставът, създал OSTP [през 1976 г.], говори за директора, предоставящ научни съвети на президента и изпълнителната власт“, ​​отбелязва Дрогемейер. "И аз докладвам на президента."

Неговият персонал от 60 души продължава да свиква междуведомствени комитети и да пише доклади, някои от които са упълномощени от Конгреса, за това какво прави федералното правителство по теми, вариращи от науката и математическото образование до квантовите изчисления. Но координацията не е същата работа като създаването на консенсус в правителството по някакъв конкретен въпрос. Действително, Droegemeier казва, че не вижда необходимостта от единна политика за справяне с два спорни въпроса, които сега разтърсват изследователската общност и сексуален тормоз и академичен шпионаж.

Обстоятелствата се различават значително от една агенция до друга, каза Droegemeier в отговор на въпрос за сексуален тормоз. Някои агенции финансират много работа в тази област, някои агенции подпомагат работа в екстремни среди, някои агенции финансират изследвания в екологична лаборатория или космическа станция, където хората живеят заедно месеци наред. Така че, те трябва да мислят за прилагане на различни правила.

"Много съм силен, че имам еднакви принципи", продължи той. След това приемате тези принципи и ги актуализирате в определен контекст в определена агенция. Целта, каза той, трябва да бъде да се уверите, че средата е свободна от тормоз. Но намирането на най-добрия начин за прилагане на тези принципи влиза в плевелите.

We ve получи дълг от 22 трилиона долара в тази страна. Всички трябва да работим заедно, за да измислим как да използваме тези федерални долари по възможно най-добрия начин.

Келвин Дрогемейер, директор на Службата за наука и технологии в Белия дом

Някои изследователи биха искали федералното правителство да добави сексуален тормоз към своето определение за научно нарушение, което обхваща измислици, фалшификация и плагиатство. Американският геофизичен съюз направи това за своите членове, но Droegemeier предупреди за

Нещото е, че изследователското нарушение в момента наистина се занимава със самите изследвания, а не с изследователската среда, той обяснява. И средата, в която се провеждат изследвания, как се третират хората, е много по-различна, отколкото ако някой създаде резултат на изследователски проект. В същото време мисля, че трябва да проведем разговор, защото правилната изследователска среда е много важна.

Борба с шпионажа

Droegemeier би предприел подобен подход при опазването на плодовете на финансираните от правителството изследвания и предотвратяването на кражбите на интелектуална собственост. Проблемът се превърна в политически горещ картоф, подхранван от изричния стремеж на Китай да постигне паритет с други индустриални сили в редица съвременни технологии, които имат както граждански, така и военни цели.

Федералните агенции реагираха по различни начини на натиск от Конгреса и администрацията на Тръмп. Националните здравни институти (NIH), например, подчертаха важността на разкриването на всякакви чуждестранни връзки с надеждата да изкоренят това, което нарича конфликт на ангажименти. Министерството на енергетиката (DOE) е изчезнало още повече, разкриване на планове за забрана на финансираните от DOE учени да участват в така наречените програми за набиране на чуждестранни таланти, управлявани от sensitive страни, както и забрана на стипендианти, които са финансирани от тези страни за работа в определени области от конкуриращи се за бъдещи безвъзмездни средства за DOE

Droegemeier одобрява политиката на DOE s, наричайки го „подходящ отговор на заплахата пред нацията“. Но той добави, че това, което DOE прави може да не е правилно за другите агенции, защото всяка агенция е различна. Нещото, за което всички сме съгласни, е че искаме да защитим американските активи.

Седейки в офис, оголен от декорации на стени, с изключение на официалните портрети на Тръмп и вицепрезидента Майк Пенс, Дрогемейер се позова на противоречивата си позиция на имиграцията на шефа си предписание за това как да осуети научния шпионаж

Обичам това, което президентът Тръмп каза в обръщението си за състоянието на Съюза, той казва. Същността на това беше, ние приветстваме имиграцията, но искаме хората да влизат законно. И когато мислите за науката и мислите за научното начинание, което означава, нека набираме тези хора и нека поддържаме международната наука силна. Но нека го направим по законен начин.

Стимул за по-малко документи

Най-отдалеченото, което Дрогемайер се отклони от официалната политика на Белия дом по време на интервюто, беше в дискусия за облекчаване на административната тежест за академичните изследователи и техните университети. It sa многогодишен брой, който рядко генерира заглавия. Но през 2016 г. лобистите на висшето образование смятат, че са спечелили победа, когато Конгресът създаде консултативен орган, наречен съвет за изследователска политика, който да докладва на Службата за управление и бюджет на Белия дом (OMB), която наблюдава федералните усилия за регулиране.

Бордът, състоящ се както от федерални служители, така и от външни експерти, трябваше да бъде създаден до декември 2017 г. и да издаде първия си доклад година по-късно. Но тепърва ще бъде създаден. Миналото лято OMB заяви, че не може да създаде борда и посочи две причини, поради които: Една, Конгресът не е дал пари на NIH за персонал на борда, както поиска президентът; и, второ, законодателите бяха забранили на OMB да преработва правилата, за да намали колко НИХ харчи за непряко възстановяване на разходите, тайнствена формула, чрез която институциите се изплащат за пари, които харчат за инфраструктура и режийни разходи, свързани с финансирани от федерални изследвания.

Въпреки това, действащото законодателство, Законът за лечението на 21 век, не предвижда такива предпоставки за създаването на борда. И Дрогемайер, който каза на Конгреса през 2017 г., че федералното правителство всъщност ограничава университетите върху косвените разходи, заяви пред Science Insider, че облекчаването на регулаторната тежест за университетите е приоритет за него и че той смята, че администрацията може да създаде новия борд, без да преразглежда НИХ правила за непреки разходи.

Ние приветстваме имиграцията, но искаме хората да влизат законно. И когато мислите за науката ... нека поддържаме международната наука силна. Но нека го направим по законен начин.

Келвин Дрогемейер, директор на Службата за наука и технологии в Белия дом

„Мисля, че има много промени в административната тежест, които са напълно несвързани с косвените разходи, които биха имали смисъл, ако мислите, че това е начин да върнете повече пари на масата“, казва той. „Дори не е неутрален по отношение на бюджета; това е положително за бюджета, защото взимате пари, които сега се губят и ги връщате обратно в продуктивни изследвания.

„Ще се фокусирам лазерно върху това, което можем да направим, за да намалим административната тежест [върху изследователите]“, обещава той. „И едно от нещата, които наистина харесвам в тази администрация, е не само, че тя много държи на премахването на регулаторните бариери и тежести, но също така е фокусирана с лазер за постигане на осезаеми резултати, не писане на много доклади и не разполагане с много безкрайни разговори, но за вземане на политически решения днес, които ще имат видими резултати и положителни ползи за тази страна. "

„Повече за науката“

Droegemeier беше потвърден от Сената на 2 януари, започна работа през януари по време на частичното изключване на правителството и беше церемониално заклет през тази седмица от Пенс. Марбургер държеше предишния рекорд за закъснели пристигания, започвайки около 10 месеца след като Буш встъпи в длъжност. За разлика от това, Холдрен беше на работа в деня след откриването на Обама.

Майкъл Крациос е бил фактически ръководител на OSTP, паралелно със своята официална роля на заместник-главен технологичен директор и заместник-помощник на президента. 32-годишният има бакалавърска степен по политически науки и беше началник на капитала на инвеститора милиардер Питър Тил, преди да се присъедини към OSTP през март 2017 г. Той беше най-видим по въпросите, свързани с разширяването на широколентовата комуникация, осигуряването на дрон технологии и насърчаването на иновациите.

Дрогемейер нарече Крациос „изключителен лидер.“ Но той призна, че „научната“ част от кабинета може да е получила кратък съкращение по време на мандата си.

„Той е повече от технологичната страна. Така че, може би сте чули малко повече за технологията “, казва Droegemeier. "Сега ще чуете малко повече за науката."